近日，国家旅游局发布了全国所有5A级旅游景区的最大承载量，广西的南宁市青秀山旅游区、桂林乐满地度假世界、桂林漓江景区、桂林独秀峰王城位列其中。景区的最大承载量如何测算，它的公布是否真的能有效指导景区限流，旅游业界和市民有哪些意见和建议？南国早报记者为此走访各界人士

　　国家旅游局公布5A级旅游景区最大承载量，旨在加强景区游客流量监管，避免景区因客流量超载带来安全隐患、旅游服务质量得不到保障等问题，以及对环境的不利影响。

　　公布全国5A级旅游景区游客人数最大承载量，实际上是落实《旅游法》的一项细化措施。《旅游法》规定，景区应当公布最大承载量、景区接待旅游者不得超过最大承载量，要求旅游者数量可能达到最大承载量时景区要提前公告并及时采取疏导、分流等措施。可见，所有景区均应依法公布最大承载量，5A级景区仅是先行了一步。

　　按照国家旅游局早前发布的《景区最大承载量核定导则》，景区最大承载量的核算，由景区主管部门依据景区性质科学测算和核定或委托机构进行。景区最大承载量含日承载与瞬时承载两类。不同类型的景区，最大承载量的表现形式存在差异。

　　广西的5A级景区，以青秀山的日承载量最高，达到25万人次。目前，景区的总面积13.54平方公里，除了核心景区外，还有新的景点在持续开发中。多年的数据统计显示，核心景区日接待量最高达8万人次，距景区最大承载量仍有很大的空间。当景区日客流量达到8万人次时，依然能井然有序地运转。

　　桂林乐满地度假世界占地60公顷，但作为游乐型的景区，最高日承载量是3万人次。所以，日承载量的数据并不是简单地按照空间承载指标来确定，还得依据景区的特点进行科学分析。